Сити 1870. Александр II Кененим шаардык системаны негизи

Александр II менен шаардын атактуу өзгөрүүлөр 1870-жылы ишке ашырылган. Ал Крым согушу согушунан кийин пайда болгон орус коому түп-тамырынан берки өзгөрүүлөргө бир бөлүгү болуп калды. Бул жерге чейин шаар ашыкча башкаруу тарбиялоо кызматкерлери жабыркаган. Reform экономикалык башкарууда аларга эркиндик берген, экономикалык, коопсуздук жана башка. D.

өбөлгөлөр

шаардык башкаруу системаны долбоорун даярдоо 1862-жылы башталган. тегерек ички иштер министринин айтымында, Петир Valuev зарыл өзгөртүүлөрдү талкуулашты Жергиликтүү комитеттерди түзүү, баштады.

Бул убактылуу органдары үч жыл иштедим. Сити кайра 1864-жылы комиссия империянын бардык шаарларын берүүгө болгон жалпы долбоорун даярдап кийин улантылган. Кийинки кадам-жылы мамлекет тарабынан документ кароону пландаштырылган. Бирок, 4-апрель, 1866 Александр Karakozov II өмүрүнө аракети болгон жок. жок теракт кызмат оюн чаташтыруу алып келди. долбоор токтоп калган.

долбоорун кабыл алуу

бир топко чейин унчукпай тургандан кийин, мамлекеттин Ке¾еши, акыры долбоорун системаны карап кайтып келди. Дагы бир комиссия vsesoslovnye кирет деген жыйынтыкка шайлоо өтө коркунучтуу. Көп талаш-Пруссиянын көчүрүлүп системасын кабыл алуу менен аяктады. Бул иш немис падышалык бюджетке кошкон салымдарына жараша класстарга бөлүнөт салык төлөөчүлөрдүн түзгөн үч Куриясы, болгон.

Орусияда кабыл алынган бир система. Натыйжада 1870-жылы коммуналдык өнүктүрүү төмөнкүдөй эле. тургундары тарабынан шайланган жергиликтүү кеңеш, Куриясынын бөлүнөт. Алардын биринчи бай жарандардын бир нече ондогон көбү салык төлөп калышты. Ошентип, он чакты бай тургундары өкүлчүлүгү аз кирешеси бар адамдарга бирдей орто класстын өкүлдөрү менен өтө көп (алар жүздөгөн, миъ болушу мүмкүн) кабыл алды. Бул жагынан алып караганда, Александр Сити 2 өзгөртүү кыйла эскичил калган. Бул киргизет, демократиянын негизги өзүн-өзү жөнгө салуу, ал эми ой жүгүртүү дагы эле коомдук саа тургундарынын негизинде түзүлөт.

шаардык башкаруу органдары

Александр 2 шаар системаны кабыл алган кызмат ордуна ылайык шаардык коомдук башкаруу (Думанын шайлоо жолугушуу жана шаар мэриясына) киргизет. Алар экономикалык турмушуна, уюшкан жакшыртуу жооптуу болушкан, өрт коопсуздугу, калкты азык-түлүк менен камсыз кылуу артынан уюштурулган кредит мекемелеринин, ошондой эле биржалардын жана Марина.

1870-жылы коммуналдык кайра Мамдумада үндүүлөрдүн шайлоо болгон шайлоо жолугушууларды, негизги милдети белгиленген. ыйгарым укуктарынын мөөнөтү 4 жыл. жаңы эрежелерге ылайык Мамдуманын мүчөсү добуш берүү укуктары бар ар бир жараны болуп калат. Ушул эреже менен, өзгөчөлүктөр бар эле. Мисалы, ой эмес жолдоочуларынын саны үчүнчү үндүү (м. E. депутаттар) ашпашы керек болчу. Жүйүттөр да мэри жетекчисине өткөрүү мүмкүн эмес. Ошентип, шайлоочулардын негизги чектөөлөр менен диний белги болгон.

City Council ыйгарым укуктары

шаардык бийликтин берүүдөн турган радикалдуу шаардык өнүктүрүү, мамлекеттик мекемелердин ыйгарым укуктарын кайра бөлүштүрүү менен гана чектелген. борборлоштурулган бийликти жана бюрократиялык аппараттын жасалган бардык буйруктарын чейин. Бул башкаруу өтө натыйжасыз жана дымып сунуштайт.

Municipal кайра City Council ар кандай кызмат дайындоого бийлиги бар экенин алып келди. Ошондой эле азыр түзүү, кыскартуу жана салык көбөйөт, жөнгө салынат. Ошол эле учурда, бул сактоо наркы өкүлчүлүктүү органды губернатордун карамагында. Жолугушуулар, жок эле дегенде, үндүүлөрдүн бештен бир бөлүгүнүн талабы боюнча дайындалган. Мындан тышкары, Мамдуманын бир мэрди же башкаруучу чакырат мүмкүн. Бул өкмөт 509 шаарларында пайда болду.

Кайра куруунун башка өзгөчөлүктөрү

Мындан тышкары, ой шаардык кенештин курамын аныктайт. Бул орган, өз кезегинде, бюджетти жооптуу болгон үндүүлөр үчүн маалыматтарды чогултуу жана калктын керектөө салыктарды жыйноо. Боюнча шаардык кеӊешинин билдирди, бирок ошол эле учурда мыйзамсыз чечим өкүлчүлүктүү органды кабыл алганга укугу бар болгон. жагдайга бийликтин эки структуранын ортосунда чыр-чатак чыккан учурда губернатор кийлигишчү эмес.

Шайлоочулар Думанын соттолгон же тергөө алдында мүмкүн эмес. Кирген жаш курагынын жогорку чегине (25 жыл). Relegation укуктары боюнча бюросу мамлекеттик кызмат адамдары тарабынан алынып күтүп. Ошондой эле, анын үнү ажыратылган граждандар, салык чогултуу боюнча карызы бар эле. Куриясынын жылы ара бөлүштүрүлүшүнө ылайык, шайлоочулардын алдын ала түзүлгөн тизмесинин бир ой тарабынан түзүлүп. Үндүүлөрдүн ичинен дайындалат мэри. Бул тандоо башкаруучу жүргүзүлөт.

Наркы

абдан маанилүү шаар кайра шаарлардын болуп көрбөгөндөй өнөр жай жана өнөр жайлык өздөштүрүүдө жер башында алып келди. Ал облустук күч жана негизги рынок экономикасынын механизмдерин иштеп тапкан менен байланыштуу болгон. Азыр шаар өз каражатын кандай жана кантип колдонушту өзү чечиши мүмкүн. Мындай өз алдынча башкаруу эски сөөк башкаруу моделине караганда натыйжалуу убакта болгон.

Акыр-аягы, Александр II шаар кайра кандай жарандардын катышуусун билүү үчүн өлкөнүн тургундары жол. Буга чейин, орто эне үй көзөмөлдөө үчүн эч кандай рычагдар бар болчу. Байланыштуу жетилген кайра кырдаал кескин өзгөрдү. жарандык сезимдин өсүшү үчүн жаңы улуттук саясий маданият төрөлүшү үчүн негиз болуп калды.