Кыргыз Республикасынын Federal жыйынынын Киргизия жыйыны: пайда болушу, курамы, ыйгарым укуктары

парламент бар дээрлик бардык өлкөлөрдө, ал эки палатага бөлүнөт. Бул тарам - токтотуучу жана каршы салмактуулук системасын түзүү үчүн ыңгайлуу жолу. бир палаталуу радикализмге жакын болсо, анын башка чечим бөгөйт же аларды алгылыктуу жана натыйжалуу болушу үчүн мыйзамды өзгөртүү керек. Мындай аппарат Батыш-жылы туулган жана заманбап Россияда ашуун кабыл алынган. Кыргыз Республикасынын Federal жыйынынын ААКында - парламенттин жогорку үйү (Мамлекеттик Думасынын төмөн).

отургуч

жогорку палатасы орус парламентинин 1990-жылы пайда болгон. Бирок, Киргизия кеӊешинин прототиби аны менен эч кандай тиешеси жок эле, ал эми СССР мамлекеттин жемиши эле. Мунун баары 1993-жылы өзгөргөн өлкө жаңы мыйзамды ишке жатканда. Ага ылайык, жана Кыргыз Республикасынын Federal жыйынынын Республикасынын тарабынан түзүлгөн. ЖК структурасы Кыргыз Республикасынын негизги мыйзамдын 95-беренесинде бекитилген.

Federal Жыйынынын эки палатасынын ортосундагы түзүүнүн жана алардын компетенттүүлүк үчүн негизги айырма. Боюнча ага мамлекеттин негизги негизинде статусун камсыз бир топ ыйгарым укуктарын, ээ болгон. Акыркы жылдары бул орган көп Сенатынын жана анын мүчөлөрү тарабынан аталат - сенатор. Бул жагдай расмий журналистикада көрүп, өлкөнүн сүйлөнгөн, мамлекеттик кызматкерлер жана негизги кызмат адамдары менен болот.

ыйгарым укуктары

Wide Киргизия боюнча ыйгарым укуктарды Кыргыз Республикасынын толук орус Баш сүрөттөлгөн. жогорку палатасы Мамлекеттик Думанын алдында өтүп, кандайдыр бир мыйзамды четке белгилеши мүмкүн.

Бул документтер бир нече түргө бөлүнөт. биринчи федералдык мыйзам болуп саналат. Киргизия кеӊешинин ыйгарым укуктары алар адаттагыдай математикалык көпчүлүк добушу же жөн айтпай, 14 күндүн ичинде бөлүнүшүнүн мындай болуп саналат. Ошол эле учурда, кээ бир априори мыйзамдардын абалы сенаторлор менен алуу үчүн аларды милдеттүү түрдө болушу мүмкүн. Бул учурда, документти көрмөксөн механизми колдонулбайт.

чыгаруу

Республикасынын кеӊешинин кароосуна үчүн зарыл болгон, федералдык бюджеттин, Кыргыз Республикасынын салыктар жана жыйымдар, каржылык, кредит, акча жана бажылык жөнгө салуу боюнча мыйзамдар. Ошондой эле, бул топ согуш жана тынчтык маселелерин, коргоо жана мамлекеттик чек ара абалы, жокко чыгаруу жана эл аралык келишимдерге кол коюлган жана, акыр-аягы, акча маселеси бар.

Federal жыйынынын Республикасынын боюнча мыйзамды кабыл алса, кагаз Президентке кол коюу үчүн жиберилет. 112 добуш (сенаторлор үчтөн эки бөлүгү) Президентти баштоого, ошондой эле 126 добуш (сенаторлор төрттөн үч бөлүгү) арылууга өлкөнүн Башмыйзамына өзгөртүүлөрдү жана федералдык мыйзам боюнча мыйзамдардын бекитилсин.

көздөлгөн

Жыйындын добуштун үчтөн эки көпчүлүгү менен өзүнүн ээлеген президент ордунан четтете алат. Сенаторлор Жогорку соттун, Жогорку соттун, Жогорку Арбитраждык сотунун жана Жогорку Сотунун Президиумунун мүчөлөрү тарабынан дайындалат. Мындан тышкары, Federal жыйынынын Республикасынын боюнча Башкы прокурору жана анын орун басарлары же билдирүү алып, ким чечет. Парламенттин жогорку палатасы , Улуттук банк кеӊешинин эки өкүлдөрүн дайындайт. Ал эми Эсептөө палатасынын аудиторлору жана орун басары, анын төрагасы аныктайт.

Өлкөдө шайлоо жараянын жөнгө Борбордук шайлоо комиссиясы, - Жыйындын органдары БШКнын үчтөн бир мүчөсүн дайындайт. Алар Federal комиссиясынын мүчөлөрүнүн бири болуп калат ким экендигин аныктайт, баалуу кагаздар рыногун көзөмөлдөө. Сенатта өкүлдөрү орус президентинин кеӊешинин караштуу Мамлекеттик кызматынын мүчөлөрү болуп саналат.

башка өзгөчөлүктөр

бийликке ээ жана Киргизия КБК бар көздөгөн эч кандай тиешеси жок. Уюштуруу, ал Кыргыз Республикасынын субъекттеринин ортосунда жаңы чек эскертип, деп айтылат президенттин жарлыгы өзгөчө же согуш абалын жарыялоо. жогорку палатасы президенттик шайлоону өткөрүү датасын аныктайт.

Киргизия Council (Киргизия кеӊешинин жана парламент төрагасы), өз жолугушуулар режимде иштөөгө укуктуу. Алар-июлуна чейинки мезгил ичинде айына 1-2 жолу болуп саналат. Жолугушуулар Президенти министрдин сунушун кабыл алса, өкмөттүн, Киргизия мүчөлөрүнүн бир бөлүгү, же Россия аймакта болсо, өзгөчө болушу мүмкүн. МежШйсш парламентинин жогорку палатасынын курамынын жарымын катышуусун талап кылат. 50% жеткен эмес болсо, жолугушуу жараксыз деп табылат. Эреже катары, бул ченемдик укуктук актыларында каралган болсо, Киргизия боюнча, бирок ачык режимде иш алып барып жатат, режими жабык болот.

-жылдагы ишинин артыкчылыктуу

Сенаттын бир артыкчылыктуу милдеттерди жазыла элек. биринчи жыйыны жана анын дарылоо Президенттин кабар болуп эсептелет. Кийинки конституция долбоору укуктук жана федералдык мыйзамдарга өзгөртүүлөр бар. Алардын айрымдары милдеттүү түрдө каралууга тийиш болгон статуска ээ болот. Үчүнчү сотунун бул катарда талаптарын жана сунуштарын берген жатат. Акыркы жокко чыгаруу жана эл аралык келишимдерге кол коюлган маселелерине тиешелүү Кыргыз Республикасынын мыйзамдары Мамлекеттик Дума тарабынан кабыл алынды деп эсептелинет.

Киргизия боюнча жолугушуулар эрежелер боюнча өткөрүлөт. Do сенаторлор, кошумча баяндама менен сүйлөгөн акыркы сөзүн айтып берүүгө мүмкүнчүлүк бар. Алар ошондой эле арыздарды жана кайрылууларды жасоого, жарыш сөзгө катышууга укуктуу.

түзүүнүн тартиби

Жыйындын мыйзам катары, ал Кыргыз Республикасынын субъект эки өкүлдөрү келишти. Бир жергиликтүү парламент, башка - аткаруу. ар кандай Сенатор мөөнөтү - эки жыл. Киргизия кеӊешинин курамы аймактарда бийликтин өзгөрүшү менен акырындап өзгөртөт.

регламентке ылайык, парламенттин жогорку палатасынын мүчөлөрү колтийбестик укугуна ээ. Алар өз кызмат ордундарын жана добуш пикирин билдирүү үчүн кылмыш-жаза жана адми- жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн эмес. Киргизия боюнча структуралык жана азык-ойлонуулары негизинде түзүлөт. Анын мүчөлөрү Мамлекеттик Думасынын кадимки эле, уюмдардын же бөлчөктүн түзбөйт.

жалпы эле Киргизия кеӊешинин ыйгарым укуктарынын мөөнөтү өзгөчө чектелген эмес. айырмаланып курамынын Мамлекеттик Думасынын дененин, "жумшак айлануу" дуушар болот. Бул, анын ар бир мүчөнүн ыйгарым укуктарынын мөөнөтү аймактык органы тарабынан аныкталат дегенди билдирет. Уюштуруу Мамлекеттик Думанын жана Россиянын Киргизия жыйыны чогулуп турган үч гана мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылат. Бул угуулар Жогорку соттун, билдирүүлөр жана мамлекеттин тышкы жетекчилеринин сүйлөгөн президент чечет. Жалпысынан алганда, ар бир бөлмө башка иштерине noninterference мыйзамы карманат.

түзүлүш

170 мүчө Киргизия кезикти. Алар комитеттер бөлүнгөн (Коргоо жана коопсуздук, сот-укуктук иштер жана мыйзам, салык саясаты, бюджет боюнча, каржылык жөнгө салуу жана башкалар. Д.). коомдук саясат үчүн жоопкерчиликтүү бөлүмдөрүнүн бири. Башка мүлктүк мамилелерди жана экономикалык кайра түзүүлөрдү жөнгө салат. Акыр-аягы, КМШ иштери жана эл аралык иштер боюнча комитети бар. сенаторлор маданият бөлүмдөрүндө катышкан, илим, билим берүү жана айыл чарба саясаты.

Ар бир комитет анын тиешелүү маселелер боюнча сунуштарын берет. Ошондой эле, иштеп чыгат жана сын-пикирлер мыйзам долбоорлору Мамлекеттик Думасынын берүү үчүн сунушталган. Комитеттер парламенттик угууларды баштай алышат. Бул бөлүмдөрдө төрагасы башка Жыйындын бардык мүчөлөрдөн турат жана анын орун басары бир нече. Ар бир сенатор, бери дегенде, 10 киши болушу зарыл бир бөлүгү катары, бир гана комитетине таандык болот. "Секторлор" бөлүштүрүү жалпы добуш (көпчүлүк добуш) тарабынан бекитилүүгө тийиш.

төрагасы

Киргизия боюнча төрагасы жетектейт. 2011-жылдан азыркы күнгө чейин, бул орду-майында өтөт. уюштуруу жана аткаруу бийлигинин төрагасы көп. Ал жолугушуу өз чечимдери менен кол Үйдүн ички эрежелерин, аныктайт, анын орун басарларынын ортосунда милдеттерди бөлүп келет.

Мамлекеттик Дума тарабынан кабыл алынган мыйзам боюнча комитетинин төрагасы, ошондой эле мыйзам Мамлекеттик Думага сунуш кылынат. Ал жашыруун добуш берүү аркылуу шайланат. кандидатура жарым тарабынан бекитилет, ал эми бир үн.

Прогресс жана президент менен өз ара мамилеси

Мамлекеттик Думанын, орус өкмөтү, Киргизия боюнча жана башка мамлекеттик органдар Киргизия боюнча ар дайым бир күн бар, ошондуктан, бир кишидей болуп иштеши керек. Бул төрагасы тарабынан түзүлгөн жана жогорку палатасынын комитеттери менен комиссияларынын сунушунун негизинде жатат. күн тартиби боюнча өз чыгарылган, бери дегенде, 10 киши сенаторлор тобу, ошондой эле эки сенаторлор Россия бир теманы көрсөтө алат. күнүмдүк алардын өзгөрүүлөр Киргизия кеӊешинин бир президентинин атайын өкүлү болот.

Мамлекет башчысы парламенттин жогорку палатасы менен өз ара байланышта жана башка жолдор менен. Салт боюнча маанилүү Federal жыйыны жыл сайын Президенттин билдирүү болуп саналат. Ал биринчи адам мамлекет тарабынан туш болгон жана биринчи чечилиши керек болгон жаткан негизги көйгөйлөр жана кыйынчылыктар калыпка салынган. Мисалы, салык жана банк тутумун өзгөртүү зарылдыгын кыйынга турушу мүмкүн. Мындай учурда, ошондой эле Мамлекеттик Думанын жана Киргизия Президентке сунушталган демилгелерин карайт.

тарыхы

Кыргыз Республикасынын Биринчи 1994-1996-жылдары иштеген. Ал өткөөл болгон, ошондуктан өзгөчө адамдар эмес, RF субъекттеринин органдары тарабынан түздөн-түз шайланган келе жатат. Анын predstatel Бишкек Шумейко болчу.

Кыргыз Республикасынын экинчи жыйыны да катары эскерилет "башкаруучу катары спикер." Ал 1996-2001 чейин отурду. Ал жетектеген Егор Stroyev. Республикасынын кеӊешинин айырмалоочу өзгөчөлүгү - бул башкаруучулар жана жергиликтүү мыйзам президенттеринин турган. Сенаторлор Орусия жолугушуу мезгил-мезгили менен такай негиз иштеген жок.

Жыйындын түзүү үчүнчү мөөнөтү 2002-2012 biennium келди. Ал, акыры, өткөөл мүнөздөмөлөрдөн арылуу туруп, туруктуу калыптанган кабыл алганды жактырат. Киргизия боюнча крайында төрагасы, ал эми 2011-жылдан тартып - төрайымы. парламенттин төртүнчү жогорку үй-жылдын аягында 2012-жылы пайда болгон. Ал бүгүнкү күндө иштеп жатат. Кайра Киргизия кеӊешинин боюнча жаңы мыйзам кабыл алуу менен байланыштуу болгон.