Пайда болушу, Баян
Дүкөнчү мэри ким болот?
Zemsky черкөөнүн - Россия аймагында 16-кылымдан баштап белгилүү болгон баштапкы аталышы. кызмат адамдарынын бул түрү пайда түздөн-түз жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен тыгыз байланышта. бул мекемелердин андан ары өнүктүрүү, 1917-жылга чейин өз ишин улантууда Zemsky аксакалдар укуктарын жана милдеттерин ишке ашырууну көрсөтүшөт. бардык күч-аракеттер жергиликтүү бийлик liberalizirvoat карабастан, алар дагы эле эски жол менен иштеп жатышат. Эмнеге мындай болду? түшүнүүгө аракет кыл.
байыркы Rus
Бул пост Русу күндөрүнөн бери эле белгилүү болуп калды. айыл аксакалдары менен активдүү, алар төмөнкү класс жетекчилик үчүн Төрөсүнө же анын жакын жактоочулары тарабынан дайындалган эле Анын кулу жана ишенимдүү кызматчылары болуп саналат. мыйзамдар Yaroslava Mudrogo айылдык жана rataynye аксакалдарга айткан. Биринчи Анын мүлктү айылдык калкка тартылган, бузуп, уруш, сот, салык чогултулган. акыркы коомчулук жана гүлдөп-жакасын, ассорти мүлк оорулар жер маселелери, далилдерди жооптуу болушкан. Кийинчерээк институту ага түндүк-чыгыш башкаруучулар аймагына көчүп барган.
Ivana Groznogo Кененим
узак убакыт бою ооз жана айылдык аксакалдар башчынын буйругу менен дайындалган. жергиликтүү калктын эч кандай таасир Башкача айтканда, алар, эл татар басып ыкмасы менен келип каралган эмес: минип, чогултулган, тартылып алынат. Алар орус жерлердин алыскы жерлерде тартипти сактоо боюнча буйрук берилген да, алардын кызматы, мойнунан байлаган иттей болуп аткарылган. Ант болсун, зулумдук жана паракорчулук бардык жерде үстөмдүк кылып, жана жергиликтүү potentates да синедриондун да жогору эмес, болгон. Ал азыркы системаны бузуп, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын иштеши үчүн жаңы нормаларды иштеп чыгуу үчүн бир башкаруучунун темир эркин өттү.
Учурунда башкаруусунун Ivana Groznogo толугу менен Россиянын мамлекеттик башкаруу системасын өзгөртүп түзүп, шашылыш зарылдыгы жок болчу. саясий жараяндарга байланыштуу мыйзамдардын жалпы жыйындысы, жергиликтүү өз алдынча башкаруу системаны аты берилген. Алардын пайда болушу үчүн негизги себеби деп аталган тамактандырууну жоюу зарылчылыгы болгон - келгендерге киреше (б.а. тоют) белгилүү бир аймак боюнча жашоого туура расмий берди Байыркы убакта, бир архаикалык жабышты.
Stoglavy Cathedral
Жылы 1551 Stoglavy кеңеш депутаттарын институтун толугу менен жоюп, ага ылайык, мкр ыйгарым күбөлүк ишке ашыруу үчүн жашыл жарык берген. Анын ордуна Орусиянын мамлекет бардык бурчунда дайындалган жергиликтүү шайланган Zemsky черкөөнүн болуп калды. 1555-жылдын падышанын буйругу менен азыктанып жокко чыгарууга жана жергиликтүү бийлик менен чечим чыгарууга буйрук берген. жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын маанилүү борборлору аткаруу бийлигин билдирет Zemsky журналы Харанга келип баштады. Толук Ivan жаңы укуктарын жана ыйгарым берилген Terrible ылайык айылдык аксакалдар сот жана башкаруу системасы, ошондой эле жигердүү өзгөрткөн.
Мансап Zemsky аксакалдары
жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары айландырууда толугу менен орус империясынын башкаруу системасын кароо өзгөрттү. Zemsky черкөөнүн ыйгарым укуктары бир катар баштаган. Анын Акысыз Жергиликтүү соттор болчу, бир гана жарандык иштерди эмес, түшүнүүгө, ошондой эле мыйзам кичинекей кылмыш бузуулар. Айрыкча жогорку кылмыш бузуулар өз-өзүнчө каралат. долбоору калктын көйгөйлөрүн аксакал катышкан, төмөнкү класстарды жана салыктарды чогултуу көзөмөлдөө. салыктын негизги тиби өлкөнүн бүт Эркегинин калктын төлөө үчүн зарыл болгон, "pososhnoy мээрим" болчу. Бул комиссия эскирген namestnichy алмаштырат. Акча-түз падышанын казынасынан, ошондой эле жергиликтүү бийлик жана зыярат аудиторлор үчүн тейлөө төлөп жерден оргуп чыга баштады.
Zemsky аксакал башчысы Zemsky кепе турушту. Ал коммуналдык жерди пайдалануу маселелери менен алектенет, жазууларда салык, мамлекеттик салыктарды чогултуу жана бөлүштүрүү жана башка милдеттерди аткарууга.
шайлоо жана башкаруу
таасирдүү жана бай жергиликтүү жашоочулардын арасынан шайланат, бул улуу кызмат ордуна талапкер. жагдай жакшы комплекти менен капиталдын мансап кызмат адамдарынын, ошондой эле боярин үчүн даяр болгон. Албетте, көптөгөн майда-баштуу, мисалы, мансап үчүн умтулган. Zemsky черкөөнүн ордуна шайланган, ошондой эле курчап турган өлкөлөрдүн жооптуу түздөн-түз, борбордук буйругуна баш ийдирүүнү четке кагат. Анын мөөнөтү мөөнөтү бир жылдан эки жылга созулган. кайра шайлоо кайра каралып жана бүтүндөй мамлекеттик Zemsky кепе калды менен бирге. атактуу Zemsky черкөөнүн Александр Минин болду.
1699-жылы, Zemsky журналы алачыкты чакан европалык аял шаарлардын жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына окшош. Zemsky черкөөнүн өз милдеттерин катар олуттуу экспансиясына мэри болуп калды. Бирок, Россия империясынын алыскы жерлеринде, жергиликтүү өз алдынча башкаруунун байыркы түрү бар жана андан кийин. жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын дагы кайра уюштуруу 1719-жылы өткөргөн.
облустук өзгөртүү
эки кылымдар бою борбордук өкмөт өзгөртүүлөр (16-дан 18-кылымга таандык.) мезгил-мезгили менен жана бейөкмөт системасы мүнөзү эле. Петир тыгыз Орусиянын өнүккөн европалык аял түрү бергенге аракет кылды. Албетте, ЕС менен өзүн-өзү камсыз кылуу, алардын да жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары эмес, өкмөттүн тагал системасын тууроо эмес болчу, бирок, чындыгында, бардык күчү падышанын дайындалган колунда топтоштурулган. Ооз жана айылдык аксакалдар жер тандалышы керек окшойт, бирок абалы падышанын өзүнчө буйрук талап аларды бекитсин.
Эмне үчүн иштеп чыгуу керек?
Шаар өкмөт тагал моделин, бирок айылдык Zemstvo барак каалабастан технология берди кайра келишкен. Бул, биринчи кезекте, улам билимдүү калктын жоктугунан жана кыймылсыз катаал чектөөлөр долбоору тобунун шайлануучу кызматтарды ээлөө укугу жок болчу. Ошондуктан, жаңы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үчүн кызматкерлери бир үлгү өз ишин жана кайра албайт, алган жок, эски катчыларынын жана Podyachev, алыстап кетишти. Демек, Петирдин жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу өлкөдө өзүнүн милдеттерин эске алуу менен, учурдагы европалык аял эркиндиктерин гана өз алдынча көшөгө болуп аткарган эмес.
Similar articles
Trending Now