Мамлекеттик ишкана - бул эмне? Унитардык ишканасы, мамлекеттик ишканасынын

менчиктин ар кандай түрлөрүнүн болушуна кыйла көп саны бар. ПЖ жана мамлекеттик ишканалар экономикалык жашоо үчүн маанилүү да, жана аз орточо адамга белгилүү. Ошондуктан, бул макалада, бул жойгонго болот.

жалпы маалымат

Мамлекеттик ишканасы Мамлекеттик экономикалык жактын иш. Анын өзгөчөлүгү эмнеде? Бул жерде алар, "Казыналык" ыйгарым укуктарына таандык болуп саналат. Бул ишканалар мамлекеттик контролдоого тийиш болгон дегенди билдирет. Түз же кыйыр түрдө, анын ичинде кээ бир суроолор абдан көп, таасир этиши мүмкүн: баа, кызматкерлери, жетекчилик пландаштыруу жана башка маселелерди чечүү үчүн каржылык түрткү берүү.

мамлекеттик менчикти компаниясы мамлекеттин муктаждыктарын канааттандырууга ар кандай жүктөрдү жеткирүү боюнча уюмдар менен келишимдерди түзүүгө умтулат. Акыркы аларга каржылык жардам сунуш кылат, мамлекеттик сатып алуулар маселеде пайда, банкроттук каршы коргоону берет, жана көптөгөн башка нерселерди. мамлекеттик менчикте турган катуу тартип менен иштеп жаткан ишкана (теориялык) болгонуна карабастан, анын экономикалык натыйжалуулугун тууралуу сөз кылууга болбойт. Негизи, эреже катары, мисалы, бизнес рынок системасын алып чыгып жатышат. Алар төмөнкү наркы экономикалык операторлору болуп саналат.

иш жүзүндө ишке ашыруу

Кантип мамлекеттик ишкананы жатат? Башында мындай уюмдардын колдоо бюджеттин өтө көп бөлүгү бар экенин белгилей кетүү керек. каражаттарды натыйжалуу пайдалануу колдонулган башкаруу системасына көз каранды. Эми жакын бир аз экономикалык ушул түрү катар белгилей кетүү керек.

Ар кайсы өлкөлөрдө, мисалы, мамлекеттик ишканалардын жана мекемелердин, ошондой ишканалардын жарактуу ар кандай түзүү жана башкаруу тажрыйбасы менен бөлүшө алат. Ушундан улам, бири-бирине өлкөдөгү өнүгүүлөргө берүү кыйын. таралган бир гана нерсе - бул министрликтер жана кээ бир учурларда, атайын комиссиялар контролдоо болуп саналат. Биз Россия менен бир мисал карап көрөлү. коммуналдык мамлекеттик ишкана бар иштейт эле? Же федералдык? Кандай өзгөчөлүктөрү бар?

Россия чындык

Биздин өлкөдө укуктук база мыйзам "мамлекеттик менчиктеги ишканалардын өзгөртүү жана толуктоо киргизүү тууралуу". Бул курамын бекиткен ыйгарым чарбалык ишинин предмети көзөмөлдөйт. Бул мекеменин же ишкана түздөн-түз жетекчиси дагы бир өз алдынчалыгын бар экенин белгилей кетүү керек. Ошондуктан, болушу мүмкүн эмес, мамлекеттик аппараттын кошумча аны чакыруу үчүн.

Мисалы, бир типтүү федералдык мамлекеттик ишканасынын бир артыкчылык бар. Мисалы, көпчүлүк жетекчи кызматтарга тандоо конкурстук системасы колдонулат. Мындан тышкары, көп учурда иш-чаралардын жана маанилүү чечимдерди биргелешип кабыл алынган көз карандысыз эксперттик баа колдонот. өнөр орган, ошондой эле комиссия, комитет же комиссия башкаруу келгенде. уюштуруу чыгымдалышы жөнүндө жана ошол эле учурда сактык субъект тарабынан иштелип чыккан иш-аракетин көзөмөлдөө, анткени Ал абдан натыйжалуу ыкма болуп саналат.

Дагы эмне?

Ал, мисалы, экономикалык операторлор аталышы сөз болушу керек деп берилген: ". Шаардык мамлекеттик ишканасы" "федералдык" же Мындан тышкары, менчик ээсинин белгиси болушу керек. Мындай компаниялар, анын мамлекеттик каттоодон өткөн жери болушу керек.

Ошондой эле, ар бир мамлекеттик ишканасы почта дарегин болушу керек. Бул өзгөрүүлөр болсо, юридикалык жактарды мамлекеттик каттоодон өткөрүү менен алектенген органга билдирүүгө милдеттүү. Алар өтө маанилүү өндүрө Эгерде мамлекеттик ишканалар жогорку денгээлде башкарса болот. Ошондой эле экономикалык операторлорунун берген топ бар айырмасын карап көрөлү.

Жарлыгы

бир өзгөчөлүгү кайсы? Ошентип, биз негизделген федералдык мамлекеттик ишкана деп ыкчам башкаруу укугунда. Анын укуктук статусу бир топ эле белгилүү болот. Ошентип, бир жагынан алганда, ал, кандайдыр бир ишти аткарууга, кызмат көрсөтүүгө азыктарын өндүрүү үчүн түзүлгөн, бул иш кылуу. башка - экономикалык иш-аракеттин федералдык казынасын бөлүнгөн бюджеттик каражаттарды колдонуу аркылуу жүзөгө ашырылышы мүмкүн.

Ошентип, ПЖ эмес / уюму ортосундагы аралык абалды ээлейт белгилүү бир жак болуп саналат. экономикалык иштин ушул учурда кыянаттык менен пайдаланууну болтурбоо үчүн чыныгы орус өкмөтү гана чечими боюнча түзүлүшү мүмкүн. Ал эми федералдык менчикте турган мүлктү негизинде гана.

Федералдык мамлекеттик ишканалар

бул түрүндө дагы карап чыгалы. белгилүү бир милдеттерди аткаруу үчүн түзүлгөн Кыргыз Республикасынын мамлекеттик ишканалар (мисалы, танк өндүрүү). Ошондой эле, буга чейин эле иштеп жаткан объектилердин негизинде кайра уюштурулушу мүмкүн. Акыркы учурда, мыйзам жумушчу орундардын санын кыскартуу жана өзгөртүү чейин бул жерде болгон кызматкерлерди кабыл алуудан баш тартууга тыюу салынат. Ошондой эле которо албайт ишкананын мүлкүн башка адамдарга. Ошол эле учурда, мыйзамдар менен сүйлөшүп, ал гана мамлекеттик мекемелердин түзүү демилгесин башкаруу органынын макулдугу менен ажыратылышы мүмкүн. Акыркы милдеттүү эле:

1. белгиленген түрдө боюнча отчет берүү.
2. Head экономикалык иштин жыйынтыгы үчүн жеке жоопкерчилик тартат, аны экономиканын эске алып келди.
3. Federal каражаттар өз багыты боюнча гана пайдалануу керек.
4. иш-чараларды, ошондой эле пайданы бөлүштүрүү тартибин белгилейт.

өзгөчөлүктөрү

Биз мамлекеттик ишкана түздөн-түз көзөмөлү тууралуу сөз кыла турган болсок, анда директорлор ийнине бул милдети жүктөлгөн. Бул буйрук биримдигинин негизинде иш-аракет кылат. өзүнүн милдеттерин, аны алат, дайындайт жана бошотот, анын курамы билдирүүсүндө алектенген федералдык мамлекеттик орган болуп саналат. Бул учурда, Россия экономикалык оператору субсидиардык жоопкерчилик милдеттерди көтөрөт.

Башка сөз менен айтканда - мамлекеттик ишканасынын иши менен байланыштуу пайда болгон бардык тобокелдиктерди өзүнө алат. дагы бир буйругу менен Россия анын мүлкүнө анын карыздары боюнча жооп берет. Бул ишкананын ишинен улам, кайра калыбына келтирүүгө болот дегенди билдирет. Ал кайра уюштуруу жана жоюу гана Россия Өкмөтү тарабынан жүзөгө ашырылышы мүмкүн экенин да белгилеп кетүү зарыл.

мамлекеттик менчиктеги ишканалардын мисалдары

Мындай түзүмдөр кирет? алар жаратылат конкреттүү кандай максаттары бар? Адатта, мамлекет бар, же жөн эле кызыккан ишкерлер эмес, стратегиялык мааниге ээ шаарлардын аймактарында өз ишин иштеп, бирок, алар абдан маанилүү болуп саналат.

Мисалы, космостук изилдөө аянты. планетада, космос куруу менен алектенген бир гана жеке компания бар. Бардык иштин басымдуу бөлүгүн структураларды (бир нече мамлекеттер бириккенде) мамлекеттик же союздук тарабынан өткөрүлөт. Оо, бул жерде бир канча тез пайда алып айтуу зарыл эмес. Ошондуктан, көпчүлүк ишкерлер үчүн, бул тармак кызыктырган эмес.

Стратегиялык секторлор айыл чарбасын жана коргонуу тармагын белгилеп кетүү зарыл. калктын негизги муктаждыктарын биринчи көз карандысыз жыйынында. азык-түлүк менен камсыз үзгүлтүккө учурда ишенимдүү ачкачылык жана адам жоготуулар бюонча жөнүндө сөз болот. Демек, айыл чарба, жок эле дегенде, алардын коопсуздугу тууралуу бир аз тынчсызданып бардык мамлекеттер тарабынан колдоого алынат. гана ири компаниялар жана катаал шарттары бар гана эмес, бирок ошондой эле колдоо дем ар кандай каралган. Ошол эле учурда Коргоо өнөр пикир келишпестиктер келип чыккан учурда максатында мамлекеттик менчиктеги ишканалардын дээрлик толугу менен топтолгон учурда, душман экономикалык чагым аркылуу аскерлери камсыз кыйрата алышкан эмес.

жыйынтыктоо

Көрүнүп тургандай, мамлекеттик ишканалар өлкөнүн иш-чараларды жүргүзүү боюнча бир кыйла олуттуу мааниге ээ. ачарчылык мамлекеттик коругунун тарабынан уюштурулган учурда - азык запасын түзүү менен алектене турган атайын түзүлүш. Мындай мисалдар көп алып келиши мүмкүн. Берене дээрлик бардык көңүл Россия берилди да, башка өлкөлөр да ушундай эле жол менен иштейт.

Суроо берүү бул жерде бир гана бул жагынан канчалык көңүл үчүн акы төлөнүүчү болуп саналат. Ошентип, май күткөндөгүдөн сатып алуулар дүйнөдө ишин индекси Кошмо Штаттарда ресурстун стратегиялык запас болуп эсептелет. норма жыйынтыктары 600 миллион баррелдик бар шарты болуп саналат. индекси бул санынан аз болуп калса, анда базар көп санда сатып турган жаңы ири оюнчу болот.